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 西部決策網(wǎng)訊2月18日上午，延安市第六屆人民代表大會第五次會議在棗園賓館隆重開幕。來自延安市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表意氣風發(fā)走進會場，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

大會會場莊重、氣氛熱烈，在鮮艷的紅旗映襯下主席臺帷幕正中的國徽熠熠生輝。主席臺對面懸掛的橫幅——“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范再增新光、再添濃彩！”鼓舞人心，催人奮進。

開幕會執(zhí)行主席由主席團常務主席擔任。蒿慧杰、王軍營、馬月逢、黑樹林、宋滿紅、董強、張小秋、張高俠、任高飛在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有市長嚴漢平，市政協(xié)主席楊光遠，市委常委高建華、楊宏蘭、王明智、張強、齊軍建、袁家富、祁鎖鋒、張偉及大會主席團其他成員，市政府、市政協(xié)、市中級人民法院、市人民檢察院、延安軍分區(qū)等機構(gòu)的領導同志，部分市級領導和老同志。

本次大會應到代表312人，出席本次全體會議的代表294人，符合法定人數(shù)。

上午9時，王軍營宣布：延安市第六屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

根據(jù)會議議程，嚴漢平作政府工作報告。報告分兩個部分：2024年工作回顧和2025年工作安排?！?/p>

嚴漢平在報告中指出，過去一年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，在省委、省政府和市委的堅強領導下，持續(xù)深化拓展“三個年”活動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，認真落實市委“12345”年度工作安排，全力以赴穩(wěn)增長、惠民生、防風險，較好地完成了市六屆人大四次會議確定的目標任務，新時代中國式現(xiàn)代化建設延安“一六四”工作布局實現(xiàn)了突破起勢。全年完成生產(chǎn)總值2383.4億元、增長5.5%，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，地方財政收入增長5.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.1%、7.4%。

嚴漢平從七個方面概括了過去一年的主要工作：政策引領和加強調(diào)度協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟運行持續(xù)向好；項目建設和招商引資雙輪驅(qū)動，發(fā)展?jié)摿Ψ€(wěn)步增強；改革創(chuàng)新和擴大開放同頻共振，動力源泉加速匯聚；城鎮(zhèn)建設和鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌推進，城鄉(xiāng)發(fā)展融合互促；保護修復和污染防治系統(tǒng)施策，生態(tài)環(huán)境不斷改善；保障基本和多元供給有機結(jié)合，民生福祉成色更足；科學防范和有效治理同步攻堅，社會大局和諧穩(wěn)定。 

嚴漢平在報告中強調(diào)，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。做好政府工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫通落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和省委十四屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委六屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，更加主動服務和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，按照市委“12345”年度工作安排，用足用好更加積極有為的宏觀政策，進一步全面深化改革，擴大高水平對內(nèi)對外開放，以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深化拓展“三個年”活動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，加快構(gòu)建支撐有力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力擴大內(nèi)需、穩(wěn)定預期、激發(fā)活力、改善民生、防范風險、維護穩(wěn)定，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)鞏固和擴大全市工作好的態(tài)勢、好的趨勢、好的氣勢，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎，推進新時代中國式現(xiàn)代化建設延安“一六四”工作布局全面蓄勢，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范再增新光、再添濃彩。

報告提出今年全市發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長5.3%，固定資產(chǎn)投資增速高于全省平均水平，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%，地方財政收入增長3.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.58萬人，居民消費價格漲幅2%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%、6%以上，力爭“十四五”單位生產(chǎn)總值能耗累計降低14%左右。

報告指出實現(xiàn)預期目標要做到“四個堅持”：堅持以“五個必須統(tǒng)籌”的規(guī)律性認識引領推動經(jīng)濟工作；堅持以政策有效落實支撐社會預期改善；堅持以改革的思維和辦法解決發(fā)展難題；堅持以重點工作突破帶動整體工作提升。

報告明確2025年重點做好七方面工作：一是狠抓政策整體效能釋放，以擴大有效需求推動經(jīng)濟運行穩(wěn)步向好；二是狠抓重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；三是狠抓改革開放創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)力，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能；四是狠抓城鎮(zhèn)組團式發(fā)展，促進城鄉(xiāng)深度融合雙向賦能；五是狠抓整體保護系統(tǒng)修復綜合治理，推動美麗延安建設取得新突破；六是狠抓可感可及的民生實事，持續(xù)提升群眾生活品質(zhì)；七是狠抓重點領域風險隱患治理，筑牢安全穩(wěn)定堅固防線。

嚴漢平還就加強政府自身建設，努力建設人民滿意的政府作了具體要求。

嚴漢平在報告最后指出，征程萬里風正勁，奮楫揚帆啟新程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委的堅強領導下，解放思想、改革創(chuàng)新，只爭朝夕、埋頭苦干，以實際行動推進新時代中國式現(xiàn)代化建設延安“一六四”工作布局全面蓄勢，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范再增新光、再添濃彩。

根據(jù)會議議程，大會審查了延安市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、延安市2024年財政預算執(zhí)行情況和2025年財政預算草案的報告。延安市人大常委會副主任黑樹林作市人大常委會關于《延安市人民代表大會議事規(guī)則（修訂草案）》的說明。大會通過了延安市第六屆人民代表大會有關專門委員會主任委員人選。

在延的全國人大代表、省人大代表，政協(xié)延安市第六屆委員會全體委員，市級有關部門和中、省駐延有關單位負責同志列席大會。（供稿：劉小艷  李星棋  鄧志宏  趙合歡）